El Congreso de Perú impulsa un nuevo proyecto de ley destinado a crear un sistema previsional para los trabajadores de la economía no formal que se encuentran en pobreza y vulnerabilidad. La iniciativa, presentada por el parlamentario Jorge Montoya de la bancada Honor y Democracia, busca que el Estado abra una cuenta de ahorro en el Banco de la Nación a cualquier peruano que trabaje informalmente, tenga 18 años y esté en situación de pobreza.
La propuesta establece que, desde su mayoría de edad, estas personas realizarían un aporte inicial de S/ 100, o la cantidad que determine el Ministerio de Economía y Finanzas, además de que el Estado contribuiría con un monto similar, en una modalidad de 'matching contribution'. Esto significa que por cada sol aportado por el trabajador, el Estado aportaría otro, con un tope de doce aportes anuales (hasta S/ 13,560). Esta fórmula busca complementar los ahorros previsionales de quienes laboran en condiciones informales.
El proyecto de ley detalla que la pertenencia a este sistema no será obligatoria. Los trabajadores podrán optar por no participar y, en caso de decidirlo, el Estado recuperará los fondos depositados. También propone mecanismos de incentivo, como la inclusión de aportes voluntarios por parte de empleadores, organizaciones o los propios trabajadores, con tasas de aportación que variarán entre el 3.5%, 5% y 7%, destinados a una cuenta individual de cada afiliado.
El sistema contempla además que los aportes del Estado sean proporcionales a los realizados por los trabajadores, favoreciendo el ahorro previsional y buscando reducir la informalidad laboral. La iniciativa ha sido presentada en medio del debate sobre la reforma del sistema de pensiones en Perú, que ha generado controversia tras propuestas anteriores que exigían a los independientes aportar a fondos privados.
El proyecto de ley busca ampliar la protección social a los trabajadores informales, ofreciendo incentivos para que participen en un sistema de ahorro previsional y, así, mejorar sus condiciones de jubilación futura.
